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索 引 号:055/2019-00147 主题分类:文件\政策文件 发布机构:香蕉视频下载器龙凤镇
发布日期:2019-03-28 文号: 关 键 词:脱贫攻坚

关于印发《香蕉视频下载器龙凤镇2019年脱贫攻坚实施方案》的通知 

  中共遂宁市船山区龙凤镇委员会

关于印发《香蕉视频下载器龙凤镇2019年脱贫攻坚实施方案》的通知 

各村民委员会、镇直各部门:

根据《中共遂宁市船山区委办公室 遂宁市船山区人民政府办公室关于印发<遂宁市船山区2019年脱贫攻坚实施方案>的通知》(遂船委办函﹝2019﹞14号)文件精神,结合我镇脱贫攻坚工作实际,特制定《香蕉视频下载器龙凤镇2019年脱贫攻坚实施方案》,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大和中央扶贫开发工作会议精神,深入学习习近平总书记新时期扶贫开发战略思想和“八个着力”重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照区委关于脱贫攻坚的总体思路,坚持紧盯同步建成全面小康社会目标,突出发展社会保障、特色种养殖业、旅游服务业,紧扣制约经济发展的短板和主要困难,创新工作机制,充分调动干部群众的内生动力,做足精细、精确、精微的“绣花式”功夫,大力推进实施一批脱贫攻坚工程,加快破解镇域经济发展瓶颈,不断增强贫困人口自我发展能力,确保同步建成全面小康社会。

二、基本情况

龙凤镇辖4个行政村1个农村社区,总人口3873户10134人,现有非贫困村4个,建档立卡人口367户748人,其中:彰德桥村106户235人、永石桥村100户223人、盐店湾村69户117人、大白塔村92户173人。

三、目标任务

(一)2019年脱贫计划。

当年计划脱贫14户36人,其中:彰德桥村4户9人,永石桥村4户11人、盐店湾村3户7人、大白塔村3户9人。

(二)2019年脱贫人口“五个一批”政策落实。

2019年脱贫人口“五个一批”中,通过产业发展脱贫4户9人,占脱贫人口的25%,其中:盐店湾村1户1人、大白塔村2户6人、彰德桥村1户2人;通过就业发展脱贫7户22人,占脱贫人口的61%,其中永石桥村2户3人,大白塔村3户5人,彰德桥村2户6人;通过住房保障脱贫1户3人,占脱贫人口的8%,其中盐店湾村1户3人;通过社会保障兜底脱贫12户30人,占脱贫人口的83%,其中永石桥村4户11人,盐店湾村3户7人,大白塔村2户7人,彰德桥村3户5人;通过医疗救助脱贫14户36人,占脱贫人口的100%,其中彰德桥村4户9人,永石桥村4户11人、盐店湾村3户7人、大白塔村3户9人;通过教育发展脱贫6户19人,占脱贫人口的53%,其中彰德桥村2户5人,永石桥村1户5人、盐店湾村2户6人、大白塔村1户3人。

四、攻坚举措

(一)夯实住房保障。一是根据房屋危险性鉴定结果,督促盐店湾村开展C级危房改造,落实住房安全保障措施。二是加强人居环境治理,开展农村院落整治,宣传“六顺六净”。引导群众做好房前屋后的环境卫生,各村安排保洁人员做好村社道路环境的整治工作。

(二)强化教育保障。以提升基础教育水平、资助贫困学生就学、帮扶贫困群众实现稳步脱贫为主,与教育部门联合,深入开展教育政策宣传,全面落实贫困学生学费、生活费资助行动,进一步壮大教育扶贫救助基金。切实提升教育保障水平,着力提升贫困户的自我发展能力,从根本上消除贫困。

(三)强化医疗保障。全面落实全镇建档立卡贫困人口748人的城乡居民医疗保险全部由政府全额代买,优先落实贫困人口“十免四补助”,紧紧围绕全镇贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病”,全力保障贫困户享有医疗服务,确保贫困患者区域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付比例控制在10%以内。同时对贫困人口建立医疗健康档案,做好贫困户健康管理,每户对接家庭医生,做好防治结合,有效提升全镇健康水平。

(四)强化社会保障。按照2019年度国家扶贫标准,对家庭经济困难的贫困户严格核算经济状况,纳入农村低保保障范围补差,确保贫困家庭实现脱贫目标。

(五)推进精准帮扶。加强帮扶责任,进一步细化帮扶计划,因户因人施策靶向脱贫,采取随机抽查、定期检查相结合的方式,对帮扶责任人结对帮扶工作情况等内容进行督查。

(六)推进就业创业。加强贫困户技能培训,鼓励贫困户自主创业、自力更生,对确有困难的家庭提供公益性岗位,确保每个有劳动里的家庭至少有一名劳动力获得稳定就业,拓宽贫困户增收渠道,实现贫困户稳定增收,提高群众满意度。

(七)实施精神扶贫。一是坚持“三讲三比”、“四好户”评比、“乡风文明积分”、感恩奋进等活动常态化。为激发改变贫困面貌的干劲和决心,营造凝心聚力脱贫攻坚的良好社会氛围,形成知党恩、跟党走的浓厚社会风尚,每月开展一次感恩奋进教育活动,每两月开展一次“四好户”评比、“乡风文明积分”活动,每季度开展一次干部讲政策法规比作风形象、贫困户讲脱贫故事比内生动力、非贫困户讲创业故事比示范带动的“三讲三比”活动,年底分别在各村评选出“三讲三比”之星、四好户之星、乡风文明之星等颁发流动红旗,坚定贫困群众脱贫奔康的信心,巩固提升精神扶贫成效。二是推行“以购助扶”“结对认亲”扶贫模式,根据市场价格帮助购买农户农产品,同时利用农闲时间组织群众开展坝坝会、座谈会,宣传扶贫政策,提升群众的满意度。三是创新宣传扶贫政策方式,通过拍摄正能量宣传短片、开通扶贫政策宣讲栏目,适时提高群众的关注度、知晓度。

(八)拓展社会扶贫。深入贯彻落实上级精神,扎实宣传推动“就业援助”、“金秋助学”等帮扶活动,继续推动“社会扶贫网”注册对接工作,广泛动员凝聚社会力量,帮助解决贫困对象实际困难。同时统筹自身力量,做好我镇对口帮扶工作。

(九)开展对标补短。一是认真落实市、区对标补短工作要求,对2018年市督查暗访反馈的问题扎实开展整改工作,运用“清单制+责任制+销号制”的工作方法,限期整改销号完毕。二是“回头看、回头帮”活动常态化。为了防止返贫,实现可持续增收,对标“一超六有”常态化开展“回头看回头帮”工作,深入分析个性和共性问题,结合“查问题、找不足、补短板”制定整改方案,建立“回头帮”台账,限时整改销号。每季度镇、村干部对全镇所有建档立卡的贫困户进行入户走访,了解他们的生活现状及困难,按照贫困户脱贫标准补齐短板,确保已脱贫与年度脱贫对象同步同标准达标。三是落实“防贫保”,按照区级要求,全面落实为建档立卡贫困户和生活处于贫困边缘的农村低收入户落实“防贫保”,减轻医药负担,全面兜住贫困户贫困底线,筑牢非贫困户防线。

(十)深化基层组织建设。一是不断激发村干部干事创业激情,加强村级后备干部培育,强化村党组织对村级各组织的统一领导。加强基层党组织的整顿工作。同时根据“双向培养”计划,从回乡青年、外出农民工等优秀人才中发展2名以上党员。二是加强法制手段保障脱贫攻坚,与司法所联合开展法制宣传活动,通过村广播、农民夜校、坝坝会等形式,大力宣传涉及房屋、土地等与群众生活息息相关的常用法律知识,提高依法解决事项的能力。

(十一)强化扶贫资金监管。严格落实扶贫“四项基金”制度,按照程序做好公示公告制度,加大信息公开力度、透明度,做好扶贫资金支出的每一笔记录,严防“微腐败”等行为的发生。

(十二)开展作风整治。一是深入贯彻落实区脱贫办《关于整治扶贫领域形式主义、官僚主义十条措施的通知》,扎实开展形式主义、官僚主义作风整治活动,建立作风建设长效机制,实现以作风攻坚促进脱贫攻坚。二是严格执行中央“八项规定”精神和省、市、区十项规定,扎实开展脱贫攻坚工作。落实“删繁就简”措施、和“八不准”要求,严格做好脱贫攻坚各类数据填报、资料归档工作。

(十三)开展常态活动。一是坚持“纪委+扶贫专员”电话抽查活动常态化。为促进帮扶工作的开展,加大群众对扶贫政策、工作的了解,每季度开展一次电话抽查,镇纪委、扶贫专员在全镇抽取10%的贫困户就贫困户对扶贫工作的满意度、政策的了解度进行访问。二是坚持镇级督察组督导各村扶贫工作常态化。脱贫攻坚工作督导是一项长期性的工作,每季度开展一次,实行人员固定、对象固定、责任捆绑,对扶贫工作全面进行督查整改。参加督导的同志要深化对脱贫攻坚工作督导重要性的认识,进一步增强责任感、使命感。三是坚持贫困户网格化管理常态化。镇村干部网格化遍访全域贫困户,收集群众对扶贫工作的意见建议。四是坚持贫困户动态管理常态化。为进一步强化动态管理工作,巩固成果、查缺补漏,各村结合“大走访”“回头看”等活动,深入走访每户贫困户,此次,农户家中、田间地头、村间路旁等相对自由的走访方式,听取贫困户及其周边人群的意见建议,进行综合分析,千方百计力保扶贫工作政策、工作方法、工作措施得到群众认可,最大限度保证公平、公开、公正。

五、保障措施

(一)加强组织领导,靠实工作责任。切实加强组织领导,建立有效的帮扶队伍。实行党委主体责任,分管领导具体负责,村支部书记具体落实的工作体系,同时加强帮扶责任人帮扶责任。

(二)扶贫资金监管到位,转变工作作风。镇纪委、财政所时时监管监督扶贫资金使用情况。严把资金进出关。镇村两级班子和干部都要转变作风,深入实际,集中精力,扑下身子抓好各项目标任务的落实。采取科学有效的新思路、新机制、新办法,有计划、有步骤地推进各项工作,确保规划预期目标顺利完成。

(三)加强考核督查,完成各项任务。根据区委、区政府总体要求,将规划方案实施纳入全镇干部绩效考核内容,严格落实考核办法,牢固树立打基础、管长远的思想,分阶段明确重点,分步实施,整体推进。注重工作资料收集、整理归档,确保各项工作痕迹化管理,确保各项脱贫目标的实现。

中共遂宁市船山区龙凤镇委员会

2019年3月28日
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